抚远市创新“金融链+人才链+法治链” 助企服务体系

中新网黑龙江新闻5月28日电(刘璐)黑龙江省远东国际发展有限公司位于祖国陆地最东端，是综合性小微企业，依托独特的寒地黑土资源，投资建设农副产品加工产业园，专注于桦树汁等农副产品的研发与生产，自2022年成立以来，始终面临“融资难、用工难”困境，严重制约其生产规模的扩大和新产品的研发进程。

破冰融资困境：搭建“政银企”协同平台

针对远东公司生产线扩容升级面临的资金瓶颈，组织工作专班开展“三进企业”专项调研，深入了解企业经营状况和发展需求。就业部门主动作为，积极协调承贷银行建立三方会商机制，通过“一企一策”量身定制融资方案。在充分评估企业信用和发展前景的基础上，开通“特事特办”绿色通道，优化审批流程、压缩办理时限，仅用72小时就完成从申请到放款的全流程，成功发放400万元创业担保贷款。该笔资金的快速到位，不仅解决了企业扩大生产的燃眉之急，更为后续产能提升和市场拓展提供了有力保障。

化解用工梗阻：创新“需求链”引才模式

抚远市创新构建“需求画像—精准匹配—品牌赋能”用工服务链，破解特色产业人才困局。针对远东公司桦树汁采集用工缺口，市就业部门绘制岗位技能、薪资、地域三维“需求画像”，联动佳木斯、伊春等周边地市开展定向输送，通过2025年市县联动春风行动招聘会成功招录采集工400余名。在此基础上，联合林草局、企业打造“东极神桦”技工品牌，在公共实训基地开展《桦树汁采集技术规范》《林区安全作业》等专项培训，创新“技能培训+防火认证”双证制度，200余名采集工实现持证上岗。推动劳务合作从单一招聘向品牌化输出升级，建立采集工星级评定体系，促成企业与优秀技工签订长期合作协议，使临时用工稳定率提升40%，助力“白桦汁”产业形成“精准引才—技能提升—品牌增值”的发展闭环。

筑牢法治屏障：构建“一站式”护航体系

构建劳动权益与产业护航双轨并行的法治化营商环境体系。全省率先成立新就业形态劳动纠纷“一站式”调解中心，整合法院、司法、工会等部门资源，建立从招聘用工、合同签订、社保缴纳到权益维护的全周期服务链，通过人社入企服务团累计解决用工争议、法律咨询等问题110余件，建成劳动者爱心驿站4个，降低企业用工合规成本30%以上。在此基础上，抚远市公安局聚焦特色产业发展，针对“白桦汁”产业项目，前移服务端口建立生产许可审批“绿色通道”，组建知识产权保护专班，指导企业完善侵权预警机制和商业秘密管理制度，同步开展执法人员驻企轮训12场次，构建产品安全监管、市场维权保障的全链条护航体系。通过系统化改革，首批产品上市即实现全国市场覆盖，产值突破千万元，形成“权益保障—产业规范—经济跃升”的良性发展格局。

抚远市创新构建金融、人才、法治协同赋能体系，破解特色产业发展瓶颈。通过“政银企”协同机制，72小时内发放400万元创业担保贷款，支持远东公司生产线升级；创新“三维需求画像+市县联动”引才模式，定向输送400名桦树汁采集工，稳定临时用工率提升40%；设立全省首个劳动纠纷“一站式”调解中心，降低企业用工合规成本30%。在三链协同赋能下，白桦树汁产业实现跨越式发展：2025年首年超额完成4000吨原料采集，产出原液18000桶，预计销售额突破9000万元；成功研发桦树汁啤酒、酵素等新品，与上海大润发、东方航空等十余家企业达成合作；带动900个季节性就业岗位，向村镇分红130万元。同时，依托口岸优势，与俄罗斯哈巴洛夫斯克开展跨境资源整合，推动桦树汁、冷水鱼、玉米等产品双向贸易。2025年企业整体销售额预计达1.25亿元，纳税超千万元，形成“金融助力—人才支撑—法治保障—产业升级”的良性循环，为边疆特色产业振兴提供可复制的发展模式。 (完)